सूचना का अधिकार
सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 के अंतर्गत सूचना प्रदान करना और इसके लिए शुल्क और लागत लेना:-
1. भारतीय संसद ने पारदर्शिता को बढ़ावा देने के लिए जन प्राधिकारियों के नियंत्रणाधीन जानकारी प्राप्त करने के लिए सभी नागरिकों को अधिकार प्रदान करने के लिए एक अधिनियम पारित किया है। जहां तक सूचना प्रदान करने का संबंध है, यह अधिनियम 12 अक्टूबर 2005 से लागू हो जाएगा। लोक प्राधिकारियों के अन्य दायित्वों में केंद्रीय और राज्य लोक सूचना अधिकारी, सहायक लोक सूचना अधिकारी और अपीलीय प्राधिकारियों को नामित करना शामिल है।
2. ईडी (ओआईएसडी) अधिनियम से संबंधित सभी मामलों में लोक सूचना अधिकारी और अपीलीय प्राधिकारियों का मार्गदर्शन करेंगे।
3. किसी भी रूप में समस्त जानकारी (इस परिपत्र में बाद में स्पष्ट किए गए कुछ अपवादों को छोड़कर), जिसमें किसी इलेक्ट्रॉनिक रूप में धारित अभिलेख, दस्तावेज, ज्ञपन, ई-मेल, मत, सलाह, प्रेस विज्ञप्ति, परिपत्र, आदेश, संविदा, रिपोर्ट, कागजपत्र, नमूने, माडल, आंकड़ों संबंधी सामग्री शामिल हैं, को किसी भी नागरिक से निर्धारित शुल्क के साथ सूचना प्रदान करने का अनुरोध प्राप्त होने की तारीख से 30 दिनों के भीतर लोक सूचना अधिकारियों द्वारा पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय द्वारा अपनाई गई प्रक्रिया के अनुसार सूचना प्रदान की जाएगी।
4. ऊपर उल्लिखित लोक सूचना अधिकारी, सूचना के लिए अनुरोध प्राप्त करेंगे, उसे प्रदान करने के लिए शुल्क / लागत स्वीकार करेंगे, जानकारी एकत्र करेंगे, ईडी, ओआईएसडी द्वारा दी गई (दी जा रही) जानकारी प्राप्त करेंगे और उसके बाद उसे आवेदक को प्रदान करेंगे। यदि जानकारी संबंधित लोक सूचना अधिकारी के पास सीधे उपलब्ध है, तो वह ईडी, ओआईएसडी की सहमति लेने के बाद उसे तुरंत प्रदान कर सकता है। लोक सूचना अधिकारी यह सुनिश्चित करेगा कि सूचना निर्धारित समय-सीमा के भीतर प्रदान की जाए।
5. कृपया ध्यान दें कि अधिनियम के अंतर्गत जुर्माना निर्धारित किया गया है; (क) सूचना के लिए आवेदन प्राप्त करने से इंकार करने पर (ख) निर्दिष्ट समय के भीतर सूचना प्रस्तुत न करने पर या (ग) सूचना के अनुरोध को दुर्भावनापूर्ण ढंग से अस्वीकार करने पर या (घ) जानबूझकर गलत, अधूरी या भ्रामक सूचना देने पर या (ड.) मांगी गई सूचना को नष्ट करने पर या (च) सूचना प्रस्तुत करने में बाधा पहुंचाने पर। इसके लिए जुर्माना 250 रुपये प्रतिदिन है, जो अधिकतम 25000 रुपये तक हो सकता है। इसका भुगतान संबंधित लोक सूचना अधिकारी या उस व्यक्ति द्वारा किया जाएगा, जिसने सूचना नहीं दी है या उसके किसी भाग की सूचना नहीं दी है, जिसके बारे में लोक सूचना अधिकारी द्वारा अनुरोध किया गया था।
6. सूचना का अधिकार (शुल्क और लागत का विनियम) नियम, 2005 के अंतर्गत सूचनादेने के लिए निर्धारित फीस निम्नानुसार है: -
(क) सूचना के लिए प्रत्येक अनुरोध हेतु, 10 रुपये का शुल्क, तथा
(ख) धारा 7(1) और 7(5) के अंतर्गत जानकारी प्रदान करने के लिए शुल्क है: -
(i) प्रत्येक सृजित या कॉपी किए गए पृष्ठ के लिए रु.2/- (ए-4 या ए-3 आकार का कागज)।
(ii) बड़े आकार के कागज की प्रतिलिपि बनाने के लिए वास्तविक शुल्क / लागत
(iii) नमूने या मॉडल के लिए वास्तविक लागत या कीमत
(iv) रिकार्डों के निरीक्षण के लिए, पहले एक घंटे के लिए कोई शुल्क नहीं और पहले एक घंटे के बाद प्रत्येक पंद्रह मिनट या उसके अंश के लिए 5/-
(v) डिस्केट या फ्लॉपी में दी गई जानकारी के लिए रु.50/- प्रति डिस्केट या फ्लॉपी, और
(vi) इस तरह के प्रकाशन के लिए निर्धारित मूल्य पर प्रिंटिंग जानकारी के लिए या इसके अतिरिक्त के लिए रु.2/- प्रति पृष्ठ।
(ग) फीस का शुल्क (i) नकदी देने के बाद उचित रसीद लेकर या (ii) डिमांड ड्राफ्ट द्वारा या (iii) तेल उद्योग सुरक्षा निदेशालय को देय चेक के माध्यम से लिया और प्राप्त किया जाएगा।
7. इस अधिनियम में अंतर्विष्ट किसी बात के होते हुए भी, किसी भी नागरिक को निम्नलिखित जानकारी देने की बाध्यता नहीं होगी:
(क) सूचना, जिसके प्रकटन से भारत की प्रभुता और अखंडता, राज्य की सुरक्षा, रणनीति, वैज्ञानिक या आर्थिक हित, विदेशी से संबंध पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता हो या किसी अपराध को कने का उद्दीपन होता है;
(ख) सूचना, जिसके प्रकाशन को किसी न्यायालय या अधिकरण द्वारा अभिव्यक्त रूप से निषिद्ध किया गया है या जिसके प्रकटन से न्यायालय का अवमान होता है_
(ग) सूचना, जिसके प्रकटन से संसद या किसी राज्य विधान-मंडल के विशेषाधिकार का भंग कारित होगा;
(घ) सूचना, जिसमें वाणिज्यिक विश्वास, व्यापार गोपनीयता या बौद्धिक संपदा सम्मिलित है, जिसके प्रकटन से किसी पर व्यक्ति की प्रतियागी स्थिति को नुकसान होता है, जब तक कि सक्षम प्राधिकारी का यह समाधान नहीं हो जाता है कि ऐसी सूचना के प्रकटन से विस्तृत लोक हित का समर्थन होता है_
(ड.) किसी व्यक्ति को उसकी वैधानिक नातेदारी में उपलब्ध सूचना, जब तक कि सक्षम प्राधिकारी का यह समाधान नहीं हो जाता है कि ऐसी सूचना के प्रकटन से विस्तृत लोक हित का समर्थन होता है;
(च) किसी विदेशी सरकार से विश्वास में प्राप्त सूचना;
(छ) सूचना, जिसको प्रकट करना किसी व्यक्ति के जीवन या शारीरिक सुरक्षा को खतरे में डालेगा या जो विधि प्रवर्तन या सुरक्षा प्रयोजनों के लिए विश्वास में दी गई किसी सूचना या सहायता के स्रोत की पहचान करेगा;
(ज) सूचना, जिससे अपराधियों के अन्वेषण, पकड़े जाने या अभियोजन की प्रक्रिया में अड़चन पड़ेगी;
(झ) मंत्रिमंडल के कागजपत्र, जिसमें मंत्रिपरिषद, सचिवों और अन्य अधिकारियों के विचार-विमर्श के अभिलेख सम्मिलित हैं;
(ञ) सूचना, जो व्यक्तिगत सूचना से संबंधित है, जिसका प्रकटन किसी भी लोक क्रियाकलाप या हित से संबंध नहीं रखता है या जिससे व्यष्टि की एकांतता पर अनावश्यक अतिक्रमण होगा, जब तक कि, यथास्थिति, केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी या अपील प्राधिकारी का यह समाधान नहीं हो जाता है कि ऐसेी सूचना का प्रकटन विस्तृत लोक हित में न्यायोचित है, परंतु ऐसी सूचना के लिए, जिसको, यथास्थिति, संसद या किसी राज्य विधान-मंडल को देने से इंकार नहीं किया जा सकता है, किसी व्यक्ति को इंकार नहीं किया जा सकेगा।
(ट) जहां प्रकटीकरण में भारत सरकार के अलावा किसी व्यक्ति में कॉपीराइट का उल्लंघन शामिल होगा।
(सूचना का अधिकार अधिनियम 2005 की धारा 8 और 9 देखें)
संक्षेप में, निम्नलिखित जानकारी का प्रकटन नहीं किया जाना चाहिए; -
(i) ऐसी सूचना, जिसका किसी भी सार्वजनिक गतिविधि या हित या जिससे किसी व्यक्ति की गोपनीयता का अवांछित अतिक्रमण होता हो, से कोई संबंध न हो।
(ii) व्यापार रहस्यों, व्यावसायिक विश्वास या बौद्धिक संपदा से संबंधित जानकारी, जिसके प्रकटीकरण से तीसरे पक्ष की प्रतिस्पर्धी स्थिति को नुकसान पहुंचता हो।
(iii) सूचना, जो अपराधियों की जांच या अभियोजन की प्रक्रिया में बाधा डालती है।
(iv) अदालत, आदि द्वारा निषिद्ध जानकारी।
8. जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, उपर्युक्त गठित दल के सदस्यों से परामर्श किया जा सकता है, यदि ऐसा कोई प्रश्न हो कि क्या कोई विशेष जानकारी प्रदान की जानी चाहिए या नहीं, तथा प्रत्येक मामले में सूचना देने से पहले इसका ईडी, ओआईएसडी द्वारा अनुमोदन प्राप्त किया जाना चाहिए।
9. अपीलीय प्राधिकारी धारा 19 के अंतर्गत लोक सूचना अधिकारी के किसी निर्णय से पीड़ित किसी व्यक्ति या जो समय पर निर्णय प्राप्त न करने के कारण पीड़ित है, से अपील प्राप्त करेगा। अपील निर्णय लेने की तारीख से तीस दिनों के भीतर या सूचना देने के लिए निर्धारित अवधि की समाप्ति के बाद दायर की जानी चाहिए। बाद की तारीख में कोई अपील तभी स्वीकार की जा सकती है यदि अपीलीय प्राधिकारी संतुष्ट हो कि वह अपीलकर्ता को समय पर अपील दायर करने से रोकने के पर्याप्त कारण थे। सभी अपीलों को लिखित में दर्ज किए जाने के कारणों के साथ अपील की प्राप्ति की तारीख के तीस दिनों के भीतर निपटान किया जाएगा।
10. सभी विभागों को सलाह दी जाती है कि वे कम्प्यूटरीकृत रूप में, कंप्यूटर में दर्ज होने में सक्षम सभी रिकॉर्ड रखें ताकि सूचना आसानी से उपलब्ध हो।
आरटीआई अधिनियम, 2005 के तहत सूचना हैंडबुक
i. इसके संगठन, कार्यों और कर्तव्यों का विवरण:-
सुरक्षा निदेशालय के निम्नलिखित कार्य और जिम्मेदारियां हैं:-
सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों, निजी कंपनियों, हाइड्रोकार्बन उद्योग में संयुक्त उद्यमों की निम्नलिखित गतिविधियां सुरक्षा निदेशालय के अधिकार क्षेत्र में आती हैं:-
ii. इसके अधिकारियों और कर्मचारियों की शक्तियां और कर्तव्य
ओआईएसडी अधिकारी और उनकी भूमिकाएं और जिम्मेदारियां
निदेशक विभिन्न समूहों के विभागाध्यक्ष होते हैं जैसे प्रक्रिया, विपणन, अन्वेषण और उत्पादन, इंजीनियरिंग और पाइपलाइन और पर्यावरण और सभी निदेशक कार्यकारी निदेशक-ओआईएसडी को रिपोर्ट करते हैं। उनके कार्य की ज़िम्मेदारियों में निम्नलिखित शामिल हैं:-
अपर निदेशक के रूप में तकनीकी अधिकारी, विभिन्न समूहों में संयुक्त निदेशकों को रिपोर्ट कर रहे हैं और उनकी जिम्मेदारियों में निमनलिखित शामिल है:-
प्रशासन और वित्त अनुभाग
iii. पर्यवेक्षण और उत्तरदायित्व के चैनल सहित निर्णय लेने की प्रक्रिया में अनुवर्ती प्रक्रिया करना
निर्णय लेने, पर्यवेक्षण और उत्तरदायित्व की प्रक्रिया कर्तव्यों, कार्यों और रिपोर्टिंग चैनल के अनुरूप है।
iv. इसके कार्यों के निर्वहन के लिए निर्धारित मानदंड
अधिकारियों और कर्मचारियों की संबंधित तेल कंपनियों के आचरण नियमों के कोड के अनुसार।
v. इसके द्वारा या उनके नियंत्रण में रखे या उनके कर्मचारियों द्वारा अपने कार्यों के निर्वहन के लिए उपयोग किए जाने वाले नियम, विनियम, निर्देश, मैनुअल और अभिलेख;
तेल और गैस उद्योग पर लागू कई सरकारी नियम, ओआईएसडी द्वारा विकसित मानक और सुरक्षा परिषद और संचालन समिति की बैठकों के कार्यवृत्त
vi. दस्तावेजों की श्रेणियों का विवरण जो उसके द्वारा धारित या उसके नियंत्रण में हैं।
उपरोक्त सभी दस्तावेज ओआईएसडी में उपलब्ध हैं
vii. किसी भी व्यवस्था का विवरण, जो उसकी नीति के निर्माण या उसके कार्यान्वयन के संबंध में जनता के सदस्यों से परामर्श या प्रतिनिधित्व के लिए मौजूद हो।
सभी नीतिगत मामलों पर सुरक्षा परिषद या मंत्रालय द्वारा निर्णय लिया जाता है।
viii. बोर्डों, परिषदों, समितियों और अन्य निकायों का कोई विवरण, जिसमें दो या दो से अधिक व्यक्तियों को इसके भाग के रूप में या इसकी सलाह के उद्देश्य से शामिल किया गया हो, और यह कि बोर्ड, परिषदों, समितियों और अन्य निकायों की बैठक जनता के लिए खुली है या नहीं, या ऐसी बैठकों के कार्यवृत्त जनता को उपलब्ध हैं।
सुरक्षा परिषद, संचालन समिति और कार्यात्मक समिति की बैठकों के के कार्यवृत्त उपलब्ध हैं। अपीलीय प्राधिकारियों के परामर्श से सूचना की उपलब्धता पर लोक सूचना अधिकारी द्वारा निर्णय लिया जाता है
x. प्रत्येक अधिकारी और कर्मचारी द्वारा इसके विनियमों में उल्लिखित मुआवजे की प्रणाली सहित, प्राप्त मासिक पारिश्रमिक।
ओआईएसडी का अपना कैडर नहीं है और जनशक्ति विभिन्न पीएसयू तेल कंपनियों से प्रतिनियुक्ति पर ली जाती है। इसलिए, वेतन प्रशासन संबंधित पीएसयू के माध्यम से विनियमित किया जाता है।
xi. इसकी प्रत्येक एजेंसी को आवंटित बजट में सभी योजनाओं का विवरण, प्रस्तावित व्यय और वितरण पर रिपोर्टें दर्शाई जाएंगी;
ओआईएसडी का नई दिल्ली में केवल एक कार्यालय है और इसके संचालन के लिए निधियां ओआईडीबी द्वारा प्रदान की जाती हैं।
xii. सब्सिडी कार्यक्रमों के निष्पादन का तरीका, जिसमें आवंटित राशि और ऐसे कार्यक्रमों के लाभार्थियों के विवरण शामिल हो।
ओआईएसडी में ऐसा कोई कार्यक्रम नहीं है।
xiii. रियायतों, परमिट, या प्राधिकरण द्वारा उसे प्राप्त प्राधिकरणों के विवरण
ओआईएसडी एक स्व-विनियामक उद्योग एजेंसी है। यह तटीय तेल और गैस उद्योग कार्यकलापों के लिए कोई रियायत, परमिट या प्राधिकरण प्रदान नहीं करती। अपतटीय तेल और गैस कार्यकलापों के लिए ओआईएसडी पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस (अपतटीय प्रचालनों में सुरक्षा) नियम 2008 का कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए सक्षम प्राधिकारी होने के नाते, यह अपतटीय क्षेत्र में प्रचालनों के लिए सहमति प्रदान करती है।
xiv. सूचना के संबंध में विवरण, जो उसके द्वारा उपलब्ध है या संक्षिप्त इलेक्ट्रॉनिक रूप में धारित है।
अधिकांश सूचना अर्थात् ओआईएसडी मानक, प्रशिक्षण कार्यक्रम / कार्यशाला पेपर संक्षिप्त इलेक्ट्रॉनिक रूप में उपलब्ध हैं।
xv. सूचना प्राप्त करने के लिए नागरिकों को उपलब्ध सुविधाओं का विवरण, जिसमें पुस्तकालय या वाचनालय के कार्य के घंटे शामिल हैं, यदि सार्वजनिक उपयोग के लिए निर्धारित किए गए हों।
ओआईएसडी में सार्वजनिक उपयोग के लिए ऐसी कोई सुविधा उपलब्ध नहीं है । तथापि, विनिर्दिष्ट लोक सूचना अधिकारी से सूचना प्राप्त की जा सकती है।
|
फॉर्मेट -1 (उत्तर देने की जानकारी) -अंग्रेजी |
|
|
फॉर्मेट -1 (उत्तर देने की जानकारी)-हिंदी |
|
|
फॉर्मेट -2 (स्पष्टीकरण मांगने का उत्तर दें) -अंग्रेजी |
|
|
फॉर्मेट -2 (स्पष्टीकरण मांगने का जवाब) -हिंदी |
|
|
फॉर्मेट -3 (जानकारी के लिए अनुरोध अस्वीकार कर रहा है) -अंग्रेजी |
|
|
फॉर्मेट -3 (जानकारी के लिए अनुरोध अस्वीकार) -हिंदी |
निम्नलिखित अधिकारी जन सूचना अधिकारियों के तौर पर नियुक्त किए गए हैं
|
आमित कुमार आगगर्वल संयुक्त निदेशक तेल उद्योग सुरक्षा निदेशालय पेट्रोलियम एवं प्राकृतिक गैस मंत्रालय, 8वां तल , ओ आई डी बी भवन, प्लॉट न॰ 2, सेक्टर – 73, नोएडा, उत्तर प्रदेश – 201 301 फ़ोन : 2593877 , फैक्स : 2593802 ईमेल पता : amit[dot]oisd[at]gov[dot]in |
निम्नलिखित अधिकारी अपीलीय प्राधिकारियों के तौर पर नियुक्त किए गए हैं
|
आशीष भूषण निदेशक (पी & ई) तेल उद्योग सुरक्षा निदेशालय पेट्रोलियम एवं प्राकृतिक गैस मंत्रालय, 8वां तल , ओ आई डी बी भवन, प्लॉट न॰ 2, सेक्टर – 73, नोएडा, उत्तर प्रदेश – 201 301 फ़ोन : 2593891 , फैक्स : 2593802 ईमेल पता : bhushana[dot]oisd[at]gov[dot]in |